サンプルでは点滅する画像を2個使っています。

<HTML>
<BODY>
<IMG SRC="map.jpg">
<DIV STYLE="width:50px;height:30px;top:70px;left:265px;position:absolute;z-index:1"><img src="target.gif"></DIV>
<DIV STYLE="width:51px;height:51px;top:152px;left:145px;position:absolute;z-index:1"><img src="mark.gif"></DIV>
</BODY>
</HTML>

width:50px;height:30px点滅する画像のサイズです。
top:70px;left:265px点滅する画像の左上の座標です。
position:absolute記述の位置に関係なく画像の位置を指定します。
z-index:1複数の画像を重ねて表示する場合、一番前に表示します。